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2月22日，山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會召開，省委書記劉家義在會上作了題為《全面深化改革開放 聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展》的講話。會上對山東建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)的總體要求作了明確闡釋。
講話原文參考：https://mp.weixin.qq.com/s/l8cf4StO_RU2ET14nFZVvQ
三年見成效！山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有明確硬指標(biāo)
會議指出，建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，是在我國改革開放40周年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，黨中央交給我省的重大政治責(zé)任和必須完成好的重大政治任務(wù)，是山東發(fā)展的重大歷史性機(jī)遇，是我省面對的重大挑戰(zhàn)。我們要牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“四個服從”，進(jìn)一步明確目標(biāo)定位，突出亮點(diǎn)特色，走準(zhǔn)發(fā)展路子。
會議還明確了我省建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換試驗(yàn)區(qū)的總的要求: 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，著力抓住重大機(jī)遇，著力深化改革開放，著力培育現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，力爭一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢，逐步形成新動能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局，為全國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作出積極貢獻(xiàn)。
用好綜合試驗(yàn)區(qū)“金字招牌” 山東再造創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢
省委書記劉家義在會上講話時指出，在科技革命面前“無問西東”，誰搶占了科技高地，誰就能在激烈競爭中脫穎而出。只要山東積極順應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢，用好綜合試驗(yàn)區(qū)“金字招牌”，就能在重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大跨越，不斷提高經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力，再造山東創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。
會議指出，加快建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，是提高山東經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力的重大平臺。歷史告訴我們，世界科技革命、產(chǎn)業(yè)變革與區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起息息相關(guān)，每一次科技革命，都改寫了世界經(jīng)濟(jì)版圖和政治格局。世界經(jīng)濟(jì)中心幾度轉(zhuǎn)移，其中一條清晰脈絡(luò)就是，科技一直是支撐經(jīng)濟(jì)中心地位的強(qiáng)大力量。有的國家抓住這個機(jī)遇，一躍成為世界強(qiáng)國；有的國家與這樣的機(jī)遇失之交臂，不可避免地走進(jìn)落日的輝煌。一個國家是這樣，一個省也是如此。
當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速孕育、集聚迸發(fā)，正在引發(fā)產(chǎn)業(yè)分工重大調(diào)整，重塑地區(qū)競爭格局。兄弟省市紛紛尋找科技創(chuàng)新的突破口，搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn)。比如，貴州省以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)，加快電子信息制造業(yè)發(fā)展，帶動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了彎道超車；杭州市信息經(jīng)濟(jì)增加值增速超過GDP 增速兩倍以上，對GDP 的貢獻(xiàn)率超過50%。實(shí)踐證明，在科技革命面前“無問西東”，誰搶占了科技高地，誰就能在激烈競爭中脫穎而出。相比之下，我們的差距還比較明顯。2016年，山東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重為33.8%，分別比江蘇、浙江低7.7 和6.3個百分點(diǎn)，比近鄰河南還低1.1個百分點(diǎn)；全社會科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比2.30%，分別比廣東、江蘇、浙江低0.22、0.32 和0.09個百分點(diǎn)；PCT(《專利合作條約》) 國際專利申請量廣東有2.4萬件，山東只有1399件，僅為廣東的5.8%。這些數(shù)字，反映的是山東科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，警醒的是科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇正從我們身邊悄然滑過。
大量事實(shí)表明，領(lǐng)先科技出現(xiàn)在哪里、高端人才流向哪里，發(fā)展的制高點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)的競爭力就轉(zhuǎn)向哪里。建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)，為我省有效吸納人才、資金、技術(shù)等創(chuàng)新要素，加快建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新體系，建立科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的體制機(jī)制，提供了有利契機(jī)和重大平臺，有助于一攬子解決長期制約我省科技創(chuàng)新的重大瓶頸和現(xiàn)實(shí)難題。只要積極順應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢，用好綜合試驗(yàn)區(qū)“金字招牌”，就能在重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大跨越，不斷提高經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力，再造山東創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。
名次解釋：無問西東
“無問西東”出自清華大學(xué)校歌歌詞“器識為先，文藝其從，立德立言，無問西東?！薄蹲筠D(zhuǎn)·襄公二十四年》記載穆叔與宣子討論什么是古人所說的“死而不朽”。穆叔認(rèn)為，顯赫的家世不能成為不朽?！按笊嫌辛⒌拢浯斡辛⒐?，其次有立言。雖久不廢，此之謂不朽?！毙８璐司涫惆l(fā)清華大學(xué)學(xué)子要在各自學(xué)科中作出不朽建樹的豪情。這里的“無問西東”當(dāng)指立德立言要超出傳統(tǒng)的東西學(xué)之上，取得世界級的成果，即今天所講的“創(chuàng)世界一流”。
以新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)撬動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
會議指出，加快建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，是實(shí)現(xiàn)我省高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。有了綜合試驗(yàn)區(qū)這個戰(zhàn)略支點(diǎn)，山東完全有信心有條件率先做好新舊動能轉(zhuǎn)換這篇大文章。
會上指出，山東40年改革發(fā)展歷程，就是一個與機(jī)遇相會相知、緊緊牽手的過程。在一些重要?dú)v史時期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)， 勤勞智慧的山東人民搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，全省經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨上幾個大臺階，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地的變化，人民群眾生活水平不斷提高。40年風(fēng)雨歷程，40年滄海桑田，山東積累了向“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)發(fā)的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。剛剛過去的2017年，我省以推動新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得重要成就，在消減前期形成問題、扣除不可比因素后，地區(qū)生產(chǎn)總值突破7萬億元，同比增長7.4%，一般公共預(yù)算收入突破6000億元，同口徑增長6.6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%和8.3%，又交出了一份精彩的答卷。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記作出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。黨的十九大指出，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，培育新增長點(diǎn)、形成新動能。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案，是黨的十九大之后國務(wù)院批復(fù)的首個區(qū)域性國家發(fā)展戰(zhàn)略，是全國第一個以新舊動能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，也是國家給予的重大戰(zhàn)略支點(diǎn)，其覆蓋地域之廣、涉及領(lǐng)域之寬、探索要求之高、政策含金量之多，在山東改革發(fā)展的歷史上前所未有。歷史的機(jī)遇又一次向齊魯大地展開懷抱，又一次眷顧山東人民。
會議強(qiáng)調(diào)，我省地處我國南北交界地帶，在推動高質(zhì)量發(fā)展的新階段，既具有南方省份領(lǐng)先發(fā)展的優(yōu)勢和基礎(chǔ)，也面臨北方地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的難題和困惑，加快新舊動能轉(zhuǎn)換具有典型性和代表性。古希臘科學(xué)家阿基米德曾說，給我一個支點(diǎn)，我就能撬動整個地球?？倳?、黨中央把建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)的重大任務(wù)交給山東，體現(xiàn)了對山東的關(guān)心厚愛，體現(xiàn)了對山東工作的大力支持。厚愛意味著責(zé)任，支持意味著擔(dān)當(dāng)。
有了綜合試驗(yàn)區(qū)這個戰(zhàn)略支點(diǎn)，山東完全有信心有條件率先做好新舊動能轉(zhuǎn)換這篇大文章。這樣，既可贏得自身發(fā)展主動，又能在優(yōu)化我國南北發(fā)展格局中發(fā)揮關(guān)鍵性作用；如果我們的發(fā)展方式濤聲依舊，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是那張舊船票，就永遠(yuǎn)登不上高質(zhì)量發(fā)展的客船，對全國經(jīng)濟(jì)增長、節(jié)能減排、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等，都是一個大拖累。加快新舊動能轉(zhuǎn)換，不僅關(guān)系當(dāng)前，也關(guān)系長遠(yuǎn)；不僅關(guān)系山東，也關(guān)系全國；不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題。全省各級各部門要切實(shí)提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識和責(zé)任感、使命感，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和克難攻堅(jiān)的頑強(qiáng)意志，全力以赴做好這項(xiàng)工作，推動高質(zhì)量發(fā)展大踏步向前。
從三個維度看山東嚴(yán)峻區(qū)域競爭，憋足一口氣，重塑輝煌
會議指出，加快建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，是贏得山東區(qū)域競爭優(yōu)勢的強(qiáng)力抓手。長期以來，山東在全國區(qū)域發(fā)展格局中一直處于優(yōu)勢地位，既是人家謀求合作的伙伴，又是人家努力追趕的目標(biāo)。但浮云一別后，流水十年間?，F(xiàn)在，山東在全國區(qū)域競爭大棋局中，已經(jīng)不那么耀眼。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，新動能成長不快，發(fā)展活力不足，經(jīng)濟(jì)效益不高，拉低了山東的區(qū)域競爭優(yōu)勢，從某種程度上講，山東陷入了由別人追著跑到追著別人跑的尷尬境地。
劉家義從“三個維度”分析了山東區(qū)域競爭環(huán)境。一是對標(biāo)先進(jìn)，山東與標(biāo)兵的差距越來越大。經(jīng)濟(jì)總量，山東與廣東的差距由2008 年的約5860 億擴(kuò)大到2017 年的1.72 萬億；與江蘇的差距由50 億擴(kuò)大到1.32 萬億。一般公共預(yù)算收入，山東與廣東的差距由2008年的約1350億擴(kuò)大到2017年的約5200億；與江蘇的差距由約770億擴(kuò)大到約2100億。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距也呈現(xiàn)繼續(xù)擴(kuò)大之勢。二是環(huán)視周邊，山東受相鄰區(qū)域發(fā)展的擠壓越來越重。向北，京津冀協(xié)同發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，北京加快“瘦身提質(zhì)”、天津加快“強(qiáng)身聚核”、河北加快“健身增效”，特別是雄安新區(qū)橫空出世，定位“千年大計(jì)、國家大事”，未來發(fā)展不可限量。向南，長江經(jīng)濟(jì)帶生機(jī)勃勃，其龍頭上海建立了中國首個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，正全力申建自由貿(mào)易港，將引領(lǐng)長江經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)入發(fā)展新階段，改變中國的經(jīng)濟(jì)地理版圖。向西，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)異軍突起，隨著糧食生產(chǎn)核心區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中原城市群、米字形高鐵網(wǎng)等重大建設(shè)蓬勃展開，區(qū)域發(fā)展地位猛升，特別是鄭州正從二線省會城市邁向國家中心城市，近年來，我省一些地方到鄭州學(xué)習(xí)考察，無不為人家的大思路大手筆大崛起點(diǎn)贊，正所謂“洞中方一日，世上已千年”。三是放眼開放，山東參與國際合作的區(qū)位優(yōu)勢越來越少。山東與日韓合作地理位置優(yōu)越，長期是東北亞經(jīng)濟(jì)圈的重要一級。但近年來受地緣政治變化影響，山東省與日韓地方經(jīng)貿(mào)合作不確定性增加，對外合作的海上大通道優(yōu)勢發(fā)揮不出來。2017 年，山東省外貿(mào)依存度比全國低近10個百分點(diǎn)，與這種狀況密切相關(guān)?？梢耘袛啵谖覈耙粠б宦贰睂ν忾_放格局中，山東的沿海區(qū)位比較優(yōu)勢正在迅速下降。
劉家義在會上強(qiáng)調(diào)，標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn)，追兵越來越近，發(fā)展形勢逼人，競爭態(tài)勢逼人，全省上下憋足一口氣、鉚足一股勁、希望山東重塑輝煌的呼聲逼人?！懊鎸@樣的困境、這樣的壓力、這樣的期待，我們沒有任何理由陶醉于眼前的成績，沒有任何理由沉湎于過去的輝煌，更沒有任何理由自暴自棄、自怨自艾、自說自話。在座的每一位同志，都要有坐不住、等不起的緊迫感，都要有生于憂患、死于安樂的危機(jī)感，都要有勇于擔(dān)當(dāng)、造福山東人民的使命感。我們必須牢牢抓住用好新舊動能轉(zhuǎn)換這個重大歷史性機(jī)遇，確保山東在激烈的區(qū)域競爭中立于不敗之地！”
全省動員大會直播連線：濰柴集團(tuán)這樣布局新舊動能轉(zhuǎn)換
在濰柴集團(tuán)生產(chǎn)現(xiàn)場，隨處可見以工人名字命名的智能制造項(xiàng)目。在傳統(tǒng)動力市場表現(xiàn)已經(jīng)非常優(yōu)秀的濰柴，已經(jīng)開始布局動能轉(zhuǎn)換，由工人改造完成的創(chuàng)新項(xiàng)目已有110多項(xiàng)。濰柴計(jì)劃在山東打造新能源動力產(chǎn)業(yè)鏈，再造一個“千億級”的新濰柴。
交通指揮“最強(qiáng)大腦”緩解擁堵 海信集團(tuán)這樣發(fā)展新動能
海信集團(tuán)智能交通國家工程技術(shù)研究中心并不研發(fā)電視機(jī)，而是研發(fā)設(shè)計(jì)智能交通管控系統(tǒng)交通指揮。信號燈何時轉(zhuǎn)換，紅綠燈各亮多長時間，都能在大數(shù)據(jù)的分析下自動調(diào)整。青島很多道路形成了“綠波帶”，汽車在特定速度下行駛，一路上遇到的都是綠燈。有了這套交通指揮的“最強(qiáng)大腦”，青島交通出行狀況得到改善，海信集團(tuán)的財(cái)務(wù)報(bào)表和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化。
海信網(wǎng)絡(luò)科技公司總經(jīng)理劉雪莉表示，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)發(fā)展制造業(yè)必須發(fā)展新動能，海信將圖像識別、數(shù)據(jù)處理等核心技術(shù)應(yīng)用到了交通、醫(yī)療等領(lǐng)域。
山東廣播電視臺公共頻道、閃電新聞客戶端推出現(xiàn)場直播特別節(jié)目“先行先試 走在前列——山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會”。
2018是山東新舊動能轉(zhuǎn)換試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的第一年，萬事開頭難，規(guī)劃如何落地，各項(xiàng)工作又該怎么開展？國家為什么會把這樣一個區(qū)域規(guī)劃交給山東呢？為此，閃電新聞邀請山東大學(xué)副校長胡金焱和山東省發(fā)展和改革委員會發(fā)展規(guī)劃處處長胡薄做客山東臺演播室，一起來聽專業(yè)解讀：
新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)為什么交給山東？
胡金焱提到，山東是一個經(jīng)濟(jì)大省，全國排名第三位，具有代表性。如果新舊動能轉(zhuǎn)換在山東能夠?qū)嵤┯行?，將對全國形成示范、扶持和推廣作用。
山東經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)大而不強(qiáng)，如果大而不強(qiáng)能夠通過新舊動能轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的的轉(zhuǎn)變，對于實(shí)現(xiàn)國家在全球競爭中走在前列，從跟跑、并跑到領(lǐng)跑又有推動作用。
山東新舊動能轉(zhuǎn)換的需求更迫切，山東經(jīng)濟(jì)體量大但是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，重工業(yè)多。新舊動能轉(zhuǎn)換對實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”、浴火重生的轉(zhuǎn)型發(fā)展意義非常重要。
山東新舊動能轉(zhuǎn)換緣何選擇“三核引領(lǐng)”總體布局，原因是…
胡金焱認(rèn)為，濟(jì)南、青島、煙臺新舊動能轉(zhuǎn)換先行試驗(yàn)區(qū)是山東的三個龍頭地區(qū)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟(jì)增長快，知識、技術(shù)、人才的聚集效應(yīng)明顯，容易形成引領(lǐng)輻射作用。
胡薄提到，新舊動能轉(zhuǎn)換不僅僅是濟(jì)南、青島、煙臺唱獨(dú)角戲，而是其他14個城市都要依據(jù)自己的定位，形成自己的特色、打造屬于自己的特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這個過程中他們要主動接受“三核”的輻射，也要探索自己的突破口，集中發(fā)力迅速崛起。